ТЕМА С ПРОДОЛЖЕНИЕМ
Рособрнадзор опять предупреждает...
Борьба с «утечками» на ЕГЭ вошла в хроническую фазу
В этом году наиболее предпочтительным предметом по выбору
остается обществознание – его сдают 460 тыс. человек, или 55,4% от
общего количества участников ЕГЭ, на втором месте с большим отрывом
следует физика (225,5 тыс. человек – 27,2%), на третьем месте
история (около 193 тыс. человек – 23,2%). Менее популярны литература и
география, которые сдают соответственно 7,2% и 4,4%, а также
иностранные языки. Например, на испанский записались всего 325 человек,
что составляет 0,03% от общего числа участников ЕГЭ.
Изменения в КИМах (контрольные измерительные материалы) в этом
году не носят принципиального характера: с одной стороны, уменьшается
количество заданий с выбором ответа, с другой – увеличивается доля
заданий, требующих опоры на логическое мышление, умение делать выводы,
также вводятся практико-ориентированные задания.
В этом году апробируется технология «перекрестной» проверки части С,
предусматривающая привлечение экспертов из других регионов.
В ближайшем будущем не исключена возможность увеличения числа
предметов, обязательных для сдачи в формате ЕГЭ (в настоящее время
обязательными для всех являются только математика и русский язык). Но,
по словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки Любови Глебовой, «такое решение может быть принято
не в чиновничьих кабинетах, а только после обсуждения в экспертном
сообществе».
ЕГЭ вписали в рамки металлоискателя
ЕГЭ нынешнего года имеет три основные особенности. Во-первых,
выпускникам 2011 года запрещено не только пользоваться мобильными
телефонами и другими электронно-вычислительными устройствами во время
экзамена (такое требование действовало и раньше), но даже иметь их при
себе. По новым правилам все «гаджеты» участники ЕГЭ в
добровольно-принудительном порядке должны отдать организаторам. Всех
нарушителей уполномоченный представитель ГЭК обязан удалить из ППЭ и
составляет соответствующий акт. Во-вторых, получил законодательное
закрепление институт общественных наблюдателей, обеспечивающих контроль
за проведением экзамена.
В-третьих, контрольные измерительные материалы (КИМ) теперь имеют
статус информации ограниченного доступа. Тем самым все лица, которые
имеют доступ к КИМам, в том числе участники ЕГЭ, обязаны будут
соблюдать режим информационной безопасности. Передача КИМов третьим
лицам, публикация их в интернете отныне считаются нарушением закона, и
к таким лицам будут применяться санкции в соответствии с Кодексом об
административных правонарушениях.
Но как известно, строгость российских законов компенсируется
необязательностью их исполнения.
Как на этот раз заставить всех участников соблюдать новые требования, в
том числе связанные с запретом на мобильные телефоны: ведь не
обыскивать же выпускников при входе в аудиторию?
По словам Глебовой, в регионах нашли цивилизованные способы борьбы с
этим злом: от установки рамок, глушителей и видеонаблюдения до
пропаганды опасных последствий, которые ждут нарушителей.
Как подчеркнула глава Рособрнадзора, общественные наблюдатели должны
следить за соблюдением всех правил и процедур проведения ЕГЭ и сообщать
о нарушениях.
Статус общественных наблюдателей могут получить родители, представители
СМИ и общественных организаций, в обязательном порядке прошедшие курс
обучения и получившие аккредитацию в региональных или муниципальных
органах управления образованием.
Согласно рекомендациям Рособрнадзора, в каждом ППЭ должно быть не менее
одного общественного наблюдателя. Отсутствие таковых, по словам
Глебовой, будет расцениваться как знак того, что «организаторам есть
что скрывать», а результаты ЕГЭ в таких пунктах будут контролироваться
с особенной тщательностью.
Также в регионах, в которых зафиксируют аномально большое количество
высокобалльников, как и в прошлые годы, будут организованы мониторинги
знаний первокурсников – с целью выявления корреляции результатов первых
сессий с результатами ЕГЭ по соответствующим предметам.
Кроме того, в нынешнем году исследование успеваемости студентов,
поступивших в вузы по итогам олимпиад, будет проводиться в сравнении с
результатами высокобалльников, а не со средними показателями по группе,
как это делалось раньше.
Первые сигналы тревоги
По словам Глебовой, готовность к ЕГЭ оценивается на основании
итогов досрочного этапа, который проводится с 20 по 30 апреля. В этом
году в первой волне приняли участие 1313 человек из 61 региона (в
основном это спортсмены, уезжающие на соревнования, ребята, нуждающиеся
в санаторном лечении, и ряд других категорий). Как констатируют
специалисты Рособрнадзора, в период проведения досрочного этапа не было
зафиксировано ни одного технологического срыва, отработаны доставка
КИМов и другие процедуры.
Что же касается основной волны, то главная задача общественности на
этом этапе, как считает Глебова – «не мешать учащимся сдавать экзамены»
и «отложить на это время все дебаты на тему ЕГЭ».
Однако по итогам первого же дня проведения ЕГЭ пресс-служба
Рособрнадзора разослала весьма тревожные сообщения, опровергающие
благостные настроения чиновников.
Напомним, что 27 мая проводились экзамены по биологии, литературе,
информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), на
которые зарегистрировались в общей сложности около 287 тыс. человек.
Но не везде экзамены прошли в штатном режиме.
Так, 99 ребят из Башкирии в этот день не смогли принять участие в ЕГЭ в
связи с произошедшим накануне взрывом на складе недалеко от поселка
Урман Иглинского района. В ППЭ, в который они были распределены, был
организован эвакуационный пункт. В связи с данным фактом ГЭК субъекта
решил перенести экзамены на резервные дни.
В ряде регионов зафиксированы случаи использования мобильных телефонов
при проведении экзаменов. Так, в Челябинской области и Бурятии были
удалены несколько участников, нарушивших запрет на их наличие в местах
проведения ЕГЭ.
Несмотря на все запреты, в интернете появились КИМы 2011 года по
литературе, биологии, информатике и ИКТ.
Как предупреждает пресс-служба Рособрнадзора, на основе имеющихся
данных легко установить не только имена участников, которым
принадлежали указанные КИМы, но и их места в аудиториях, номера самих
аудиторий, ППЭ, а также фамилии других участников ЕГЭ этого ППЭ,
организаторов и руководителей. Все они понесут наказания согласно
действующему законодательству.
ГИА в законе
ЕГЭ для выпускников школ проводится 7 лет в экспериментальном
режиме и три года в штатном, в то время как государственная итоговая
аттестация (ГИА) в 9-х классах организуется шестой год в пилотном
режиме.
В 2011 году в этом эксперименте приняли участие все 83 региона.
Выпускники основной школы сдают 2 обязательных предмета и не менее 5 по
выбору (участники ЕГЭ в среднем сдают 3–4 предмета помимо русского
языка и математики).
Распространение ГИА по всей стране вызывает естественный вопрос о том,
когда же наконец эта форма итоговой аттестации обретет законный статус
– по аналогии с ЕГЭ.
По словам главы Рособрнадзора Любови Глебовой, это событие не за
горами: буквально в декабре нынешнего года Минобрнауки планирует внести
в Госдуму соответствующий законопроект. Но поскольку потребуется время
для принятия не только этого закона, но и всей нормативной правовой
базы, необходимой для его сопровождения, то в штатном режиме ГИА-9
начнет действовать не раньше 2013 года.