ДОКУМЕНТЫ № 120 
 

(Окончание. Начало в «Документах» № 119 от 18 октября 2005 года)

Проект Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации

Два вида приоритетных работ в проекте:
– отбор содержания информирования, демонстрирующего новые возможности достижений молодежи в России, примеры этих достижений молодежью;
– развитие видов творчества и поиска молодежи, связанных с непосредственным созиданием форм и способов социальной рекламы, информирования и просвещения населения, в том числе проведения фестивалей, конкурсов, творческих мастерских, размещения продуктов творчества молодежи на каналах информирования и коммуникаций в регионах.
Адресат и пассивный потребитель первого вида работ – все население России, и молодежь в частности. Адресат второго вида работ – граждане страны, молодые люди, российские и региональные молодежные объединения, деятельность и интересы которых связаны с созданием форм социальной информации и рекламы.
Проект имеет принципиальное значение, ибо обеспечивает непосредственное воплощение творчества российской молодежи в жизни, является средством подтверждения утверждений о возможностях эффективной жизни молодых в России.

Цель: вовлечение молодежи в многообразную социальную практику и деятельность институтов гражданского общества.
Главные направления его реализации:

• Развитие проектов общественных и негосударственных организаций.

• Поддержка молодежных инициатив, направленных на улучшение качества жизни в российском обществе.

• Развитие функциональных молодежных клубов и доступных мест проведения свободного времени.

Адресат проекта – каждый молодой человек, живущий в России. Участник проекта – каждый молодой человек, готовый предоставить собственную проектную идею для экспертизы и поддержки в сообществе. Оператор общенационального проекта обеспечивает развертывание общероссийской молодежной проективной сети. В качестве элементов этой сети рассматриваются:
– места, доступные для самоорганизации, самодеятельности и творчества молодежи (помещения, пригодные для самодеятельности молодых, клубы, центры, офисы молодежных организаций и пр.);
– организации и программы, обучающие основам проектной деятельности и управлению локальными проектами.
Используя “Российскую молодежную информационную сеть” и механизмы проекта “Новый взгляд”, оператор общенационального проекта отбирает пилотные организации, транслирующие идеологию проектной активности молодежи в регионах России, с учетом требования вовлечения большего числа молодежи в развитие инициативных проектов, координирует и систематизирует эффект реализации инициативных проектов, обеспечивает измерение эффектов от проективной деятельности молодых в местных сообществах.
В результате формируются два важнейших эффекта и феномена:
– получают разрешение в рамках локальных инициативных молодежных проектов масштабные проблемы и задачи общественного развития;
– формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России.

Проект “Всероссийский стройотряд”.

Цель: развитие форм самоорганизации молодежи в экономической деятельности.
Направления реализации проекта:

• Вовлечение молодежи в деятельность трудовых отрядов, объединений.

• Поддержка социально-экономических инициатив молодежи.

Адресат проекта – молодые люди от 14 до 30 лет, не имеющие достаточного опыта эффективной деятельности на рынке труда, стабильной трудовой занятости.
Оператор проекта, интегрируя возможности “Российской информационной молодежной сети”, проектов “Новый взгляд” и “Молодежь в действии”, обеспечивает прямое продвижение и коррекцию информации, необходимой для успешного освоения молодежью своей роли на рынке труда. Выявляет виды, формы и адреса трудовой инициативы молодежи и организаций, ее представляющих, на всей территории РФ. Координирует взаимодействие сходных по профилю молодежных инициатив и объединений: педагогические молодежные отряды, трудовые студенческие отряды, трудовые бригады, сезонные лагеря труда и отдыха, общественные работы молодежи и пр. Развивает взаимодействие молодежных трудовых инициатив с представителями союзов работодателей и бизнес-сообществ.
Аудитория проекта может быть условно разделена по видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством:
– от 14 до 18 лет – несовершеннолетние участники проектов временных работ на основе частичной занятости и ответственности;
– от 18 до 30 лет – совершеннолетние участники, в основном обучающиеся и студенты, реализующие проекты сезонных и временных работ на основе персональной ответственности; а также проекты частичной занятости во время учебы.
По отношению к первой группе оператор реализует в первую очередь функции содействия в организации трудовой практики и приобщения молодых людей к труду в коллективе.
В отношении второй группы молодежи оператор выступает координатором и посредником в построении эффективных самостоятельных отношений с участниками рынка труда, стимулирует развитие творческой активности молодежи и развитие чувства сопричастности и ответственности.

2.2.2. Приоритет II – Развитие инновационной активности молодежи.

Цель: предоставить возможность молодым людям проявить свою активность в общественной жизни и освоить навыки самоорганизации.
Работа по проекту будет вестись по следующим направлениям:

• Вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества.

• Вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства.

• Развитие моделей и форм самоуправления молодежи.

• Привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности.

• Включение молодых людей в международные лидерские проекты и работу международных молодежных органов.

Адресат проекта – вся российская молодежь.
Участники проекта – молодые люди, ориентированные на развитие лидерства, склонные к самоорганизации, самоуправлению и организации общественной жизни.
Проект базируется на общей информационной платформе, формируемой в рамках проектов “Российская информационная молодежная сеть”, “Новый взгляд”.
Оператор проекта обеспечивает взаимодействие с операторами проектов “Молодежь в действии”, “Всероссийский стройотряд”, тем самым расширяет пространство для проявления начал самоорганизации и самоуправления молодежи в реальной жизнедеятельности.
Среди приоритетов деятельности оператора в рамках проекта:
– внедрение форм и способов развития молодежного лидерства, включая формы специального образования, обеспечивающих формирование навыков эффективного лидерства и самоорганизации молодежи в регионах России, таких как: лидерские школы, тренинговые программы, сборы, форумы и т.д.;
– взаимодействие с органами местного самоуправления, региональной власти, органами управления образованием, союзами работодателей и представителями бизнес-сообществ, политическими партиями, победившими на выборах, в целях предоставления молодежи реальных площадок для непосредственного ее участия в самоуправлении и управлении общественно-политической и социально-экономической жизнью;
– взаимодействие участников лидерских программ, молодежных инициатив, проектов развития молодежного самоуправления на общероссийском и международном уровнях.

Цель: выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности.
Для достижения этой цели будет осуществлено:
Развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи.
Поощрение разработки и исследования молодежью проблем, имеющих значение для развития страны.
Привлечение молодежи в творческие, научные объединения.
Внедрение системы развивающих, ролевых игр и конкурсов по профилям деятельности и интересам молодежи.
Вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий.
Популяризация и пропаганда успехов российской молодежи в мировом сообществе.
Настоящий проект рассматривает в качестве целевого адресата всех молодых россиян и открыт для участия молодых людей, обладающих мотивацией к достижениям в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.
Базируясь на единой информационной платформе, оператор проекта будет использовать ресурсы всех прочих общенациональных проектов в качестве средства для выявления и реализации амбиций молодежи, направленных на достижение нового качества жизни в России. Принципиальная миссия проекта: выявлять и продвигать результаты творческого поиска молодежи в различных сферах общественной, экономической и культурной жизни.
Соответственно в числе приоритетных видов деятельности оператора проекта:
– развитие форм и способов выявления, поддержки и продвижения талантливой молодежи, внедрения результатов ее деятельности в массовую практику на региональном, федеральном, международном уровнях, в том числе путем защиты авторских прав молодежи на свои изобретения и творческие продукты;
– организация взаимодействия российских и международных объединений, ассоциаций, творческих союзов, институтов гражданского общества и государства, реализующих программы содействия талантливой молодежи.

2.2.3. Приоритет III – Помощь в интеграции молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Цель: развитие в обществе толерантного отношения и готовности молодежи помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Для этого будет обеспечено:

• Участие добровольцев в оказании помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

• Содействие реализации молодежных проектов, направленных на оказание поддержки детям и молодежи стран и регионов, переживающих кризисы.

Адресат проекта – вся российская молодежь.
Участники проекта – молодые жители страны, готовые участвовать в улучшении качества жизни населения, неравнодушные к чужой беде, готовые делом помочь тем, кто объективно нуждается в такой помощи.
Как и другие проекты, данный проект базируется на общей информационной платформе, формируемой в рамках проектов “Российская информационная молодежная сеть”, “Новый взгляд”, а также привлекает к работе молодежные сети, создаваемые в рамках проекта “Молодежь в действии”.
Пользуясь этими механизмами, оператор создает условия для реального вовлечения молодых людей в добровольческую деятельность на местном, региональном, федеральном и международном уровнях.
Одновременно оператор общенационального проекта формирует фронт работ и следит за эффективным использованием добровольного труда, организует мероприятия по мотивации добровольцев к созидательной деятельности и их поощрение. В задачу оператора, реализующего этот проект, войдет выявление болевых точек и проблем в развитии регионов, посильное участие в решении которых могут оказать добровольцы. Оператор определяет масштабы и характер необходимых работ и координирует деятельность добровольцев из разных регионов России в этой проблемной территории.

Цель: оказание помощи в интеграции в общество молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основные направления реализации:

• Развитие адресной мобильной социальной работы с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

• Развитие групп самопомощи и взаимоподдержки молодежи.

• Реализация программ развития навыков и умений самостоятельной жизни для групп молодежи, испытывающих трудности в интеграции.

Адресат проекта – молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Участники проекта – молодые жители страны, неравнодушные к чужой беде, готовые делом помочь тем, кто объективно нуждается в такой помощи.
Функция оператора – организовать движение всех институтов общества навстречу молодым людям, испытывающим трудности в интеграции. Используя все средства распространения информации, описанные выше, а также создаваемые в рамках проекта “Молодежь в действии” молодежные сети, оператор развертывает мобильную социальную работу с молодыми людьми и группами молодежи, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Привлекает в качестве исполнителей этой работы молодежные организации, объединения, а также созданные сети молодежных проектов.
Одновременно оператор проекта обеспечивает выявление и поддержку проектной деятельности организаций, способных на профессиональном уровне осуществить обучение молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, знаниям, умениям и навыкам, необходимым для жизни в социуме.

Цель: включение молодежи с ограниченными возможностями в единое социально-экономическое пространство, общественно-политическую и культурную жизнь.
Проект будет реализован по следующим направлениям:

• Общественная экспертиза доступности среды жизнедеятельности молодежи.

• Развитие проектов интеграции и вовлечения молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества вместе со сверстниками.

• Развитие форм трудовой и общественной самодеятельности молодых людей и групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Адресат проекта – все молодые люди, жители России.
Участники проекта – молодые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и их здоровые сверстники.
Среди главных задач оператора этого проекта – информирование общества о необходимости и возможностях создания доступной среды для всех его членов, в том числе и для инвалидов, развитие в обществе толерантного отношения к людям с теми или иными ограничениями.
Для обеспечения социальной интеграции и адаптации молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, оператор будет предпринимать целенаправленные усилия по вовлечению этих ребят в деятельность молодежных общественных организаций, клубов, организаций по месту жительства, трудовых отрядов, с тем чтобы дать возможность им почувствовать себя неотъемлемой частью общества.
Благодаря заявленному подходу впервые в современной истории России будет создана система общенациональных проектов, адресованных всей молодежной аудитории страны. Став участниками общенациональных проектов, молодые люди смогут практически применить знания, полученные в системе образования и воспитания, оценить их достаточность и сформулировать новые образовательные запросы. Одновременно задачи, которые традиционно рассматривались как задачи системы образования:

• формирование гражданской позиции молодых людей,

• становление социальных компетентностей молодежи, необходимых для успешной жизни,

• развитие правового сознания молодых граждан, – получат свое разрешение в рамках общенациональных молодежных проектов при непосредственном и деятельностном участии молодежи.

2.3. Механизмы и инструменты реализации Стратегии

Масштаб целей, приоритетов и мер реализации настоящей Стратегии предполагает, что государственная молодежная политика будет осуществляться преемственно и согласованно на территории всей страны, затрагивая большинство молодых жителей России в возрасте от 14 до 30 лет. Это требует создания сетевого механизма, который обеспечит реализацию мер государственной политики во всех субъектах Российской Федерации.
В мировой практике существуют различные варианты создания такого механизма, которые условно можно сгруппировать по трем направлениям:

1. Государственная система работы с молодежью.
Она предполагает создание государственных органов по работе с молодежью на всех уровнях управления страной вплоть до местного, единой государственной инфраструктуры учреждений и организаций для молодежи, сметного государственного финансирования этих органов и учреждений. Такая система реализована на Украине, в Беларуси и других странах. К преимуществам такого механизма реализации молодежной политики относятся: возможность обеспечения единства и целостности государственной политики на территории всей страны, формирование единого стандарта предоставляемых услуг и предложений для молодежи. Вместе с тем такой механизм обладает всеми известными недостатками, которые присущи государственным централизованным системам, прежде всего высокой инерционностью и затратностью.

2. Негосударственная сеть организации работы с молодежью.
Подобный механизм реализации молодежной политики создан в странах с рыночной экономикой и либеральной идеологией, таких как США или Великобритания. В этих странах велика роль самоорганизованных негосударственных объединений, которые традиционно несут ответственность перед обществом за реализацию молодежной политики, привлекая на эти цели значительные ресурсы из негосударственных источников. При этом государство как один из возможных инвесторов направляет ресурсы на решение тех проблем, которые в данный момент считает приоритетными, предоставляя гранты негосударственным организациям и их объединениям. Такая система обеспечивает оперативное и эффективное решение актуальных для государства проблем. Однако применение такого механизма реализации государственной молодежной политики возможно только в условиях существования развитых и самодостаточных институтов гражданского общества.

3. Общественно-государственная система интеграции ресурсов работы с молодежью.
Такой подход характерен для объединенной Германии. Он базируется на точном разделении функций воспитания и помощи молодежи между семьей и государством. Государство обеспечивает свою роль в воспитании молодежи посредством выплаты целевого пособия на воспитание детей в объемах, достаточных для реализации функций воспитания семьей. Эта выплата не зависит от материального положения семьи. При этом государство осуществляет контроль целевого использования семьей этих средств, оказывает помощь в воспитании семьям и молодежи, испытывающим проблемы. Формирует систему управления молодежной политикой в соответствии с федеральным законодательством о молодежи. Привлекает к реализации функций и задач государственной политики как государственные, так и негосударственные организации на условиях софинансирования и соблюдения требований профессионализма в работе с молодыми людьми. Применение подобного механизма реализации молодежной политики обеспечивает мобилизацию как государственных, так и общественных ресурсов для решения социально значимых задач. К недостаткам подобной системы следует отнести необходимость сложной, комплексной регламентации процедур совместной деятельности и долгосрочного детального планирования, что часто приводит к потере актуальности запланированных действий.
Стратегия предлагает использовать для реализации государственной молодежной политики механизмы, интегрирующие ресурсы государства и общества, доказавшие свою эффективность в мировой практике и наиболее приемлемые в условиях Российской Федерации. Соответственно общенациональные проекты, а также комплекс мер по их обеспечению составят содержание федеральной целевой программы “Молодежь России”. Общая методология их разработки, единство и прозрачность управления, ресурсного обеспечения создадут необходимые условия для взаимного усиления проектов и достижения системного эффекта в России.
Для осуществления этих проектов предлагается создать схему управления, которая позволит сделать эти проекты действительно общенациональными, массовыми и оказывающими системный эффект на всей территории страны. Общее руководство всем ходом выполнения Стратегии будет выполнять общественно-государственный Совет по реализации Стратегии. В него, кроме представителей государства, войдут видные общественные деятели, представители социально-ответственного бизнеса, общественных организаций, в том числе молодежных, представители Федерального Собрания Российской Федерации. Основные функции общественно-государственного Совета по реализации Стратегии:

Анализ положения молодежи в стране.

• Разработка и утверждение концепций, технических заданий общенациональных проектов.

• Разработка и утверждение критериев отбора операторов и оценщиков.

• Проведение конкурсного отбора операторов общенациональных проектов.

• Проведение конкурсного отбора независимых оценщиков реализации проектов.

• Оценка результатов их реализации.

Операторы общенациональных проектов обеспечивают системную реализацию проектов на территории Российской Федерации и несут совместную ответственность с региональными операторами за достижение целей проектов. Их основные функции:

• Проведение конкурсного отбора региональных операторов общенациональных проектов на территориях.

• Координация деятельности региональных операторов.

• Организация и привлечение дополнительных ресурсов от общественных организаций и бизнес-структур, разделяющих цели проекта.

Региональные операторы общенациональных проектов несут непосредственную ответственность за успех его реализации на местах. Функции региональных операторов:

• Разработка и согласование конкретных схем реализации проектов на местах.

• Привлечение общественных ресурсов.

• Обеспечение качества проводимых работ.

• Информирование местных сообществ о ходе реализации общенациональных проектов.

Важнейшим компонентом формируемого механизма реализации всех общенациональных проектов станет институт независимых оценщиков общенациональных проектов. Независимые оценщики будут отобраны на конкурсной основе. Их главная задача – мониторинг хода выполнения проектов и предоставление объективной информации общественно-государственному Совету и операторам.

2.4. Условия, необходимые для реализации Стратегии

Для реализации общенациональных проектов, определенных в Стратегии, требуется создание организационно-правовых и материально-финансовых условий.

2.4.1. Организационно-правовые

Обновление государственных образовательных стандартов с учетом необходимости формирования ключевых компетентностей и ведущих социальных навыков, необходимых молодежи для успешной жизни в современном обществе.
Формирование кадрового потенциала государственной молодежной политики и негосударственных организаций, что предполагает:
внесение изменений в государственные образовательные стандарты по перечню специальностей, представленных в системе органов и организаций, реализующих государственную молодежную политику;
пересмотр тарифно-квалификационных требований к специалистам, работающим в сфере государственной молодежной политики.
Внесение изменений в законодательство РФ в части:
улучшения возможностей проведения государственной молодежной политики на региональном и местном уровнях;
установления порядка предоставления государственных грантов в сфере государственной молодежной политики.
Модернизация государственной статистики в области государственной молодежной политики. Разработка и пересмотр сложившихся требований и параметров сбора, обработки и предоставления широкой общественности информации, характеризующей положение молодежи в основных сферах социально-экономической жизни России.
Научное обеспечение государственной молодежной политики. Выявление и исследование доминирующих тенденций в молодежной среде, оперативная выработка подходов к решению вновь возникающих проблем, оценка результатов и прогнозирования возможных изменений, разработка государственных образовательных стандартов и квалификационных требований по специальностям, представленным в сфере государственной молодежной политики.

2.4.2. Материально-финансовые

В соответствии с заявленными приоритетами Стратегия рассматривает государственную молодежную политику в качестве инвестиционного проекта по развитию человеческого капитала в России. Оценка расходов, необходимых на осуществление этого проекта, базируется на анализе эффективных проектов молодежной политики, а также на современных маркетинговых методиках.
Количество молодых людей в возрасте 14–30 лет, проживающих в России, составит в ближайшее десятилетие примерно 30 миллионов человек. В соответствии с приоритетами Стратегии до 80% ресурсов должно быть направлено на реализацию проектов, связанных с развитием инновационной активности молодых и созданием условий для интеграции в жизнь общества молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Опыт реализации эффективных государственных и негосударственных программ и проектов для молодежи показывает, что сумма затрат на одного участника в таких проектах составляет от 2400 до 4000 рублей в год. Причем конкретные затраты, безусловно, зависят и от содержания проекта, и от географии его реализации, и от опыта организаторов. Прогнозируется, что доля молодых людей, вовлеченных в инновационные проекты, составит примерно 10%, а доля молодых людей – участников интеграционных проектов – около 20% от общего числа молодых жителей страны. Проекты, направленные на информирование и вовлечение в социальные практики, не так затратны и требуют от 100 до 400 рублей в год на одного участника. Эти цифры получены в результате анализа эффективности реализации широкомасштабных молодежных проектов, поддержанных как в рамках государственных программ, так и негосударственными донорами. Опираясь на эти экспертные данные, можно будет провести и предварительную оценку эффективности предлагаемых к реализации общенациональных проектов, которые будут представлены федеральной целевой программой “Молодежь России”. Успех этой программы обеспечит не только формирование человеческого капитала, необходимого для развития России, но и укрепит отношения между обществом и молодым человеком, в которых будет доминировать не потребительский мотив, а закономерная потребность молодого человека возвратить обществу заботу и участие, вложенные в него.

3. Результаты реализации и оценка эффективности государственной молодежной политики

3.1. Ожидаемые результаты

Главным результатом реализации Стратегии должно стать повышение вклада молодых людей в развитие страны и улучшение положения молодежи в обществе.
Оценку реализации стратегии государственной молодежной политики можно будет проводить по трем основным группам результатов.
Первая группа результатов должна характеризовать вклад молодежи в социально-экономическое развитие страны.
Вторая группа результатов должна характеризовать изменения в положении молодежи в обществе.
Третью группу составят результаты комплексной и независимой оценки эффективности реализации общенациональных проектов государственной молодежной политики.

3.2. Создание системы измерителей и оценки эффективности

Для оценки эффективности реализации Стратегии будет создана система измерителей, в состав которой войдут статистические показатели, система прямых и косвенных индикаторов, а также результаты социологических замеров. В результате будет создана независимая от органов управления система измерения эффективности реализации молодежной политики.
Целевые индикаторы и показатели для оценки реализации целей Стратегии будут разработаны, исходя не только из возможности получения достоверной информации для их расчета, но и из возможности сопоставления с международной статистикой и определения на этой основе целевых показателей, ориентируясь на средние значения по странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития.
Поскольку стратегия носит комплексный характер, ориентируется на развитие социальной сферы в отдельном возрастном сегменте, то создание системы измерителей, несомненно, должно коррелировать и с общими показателями развития ситуации. Проблемой в данном случае может быть вычленение эффекта реализации Cтратегии от эффектов, полученных при реализации других социальных программ. Для снятия данной проблемы будет проведена как предварительная предпроектная работа в системе управления государственной молодежной политикой, органах государственной статистики, так и создание инструментария независимых социологических исследований и оценок.

Система измерителей даст возможность не только судить о ситуации в молодежной среде, но и давать прогноз ее развития на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
Индикаторы и показатели достижения целей будут построены в иерархической системе: основной общий показатель, показатели достижения цели государственной молодежной политики и, наконец, показатели достижения общенациональных проектов.
Общий основной показатель достижения цели и стратегических задач Стратегии – Индекс развития молодежи – комплексный показатель, оценивающий уровень развития человеческого потенциала молодого поколения по трем основным направлениям: продолжительности жизни и здоровью, образованию, уровню жизни.
При расчете индекса здоровья используются данные о количестве умерших молодых людей по различным причинам, при этом все причины сгруппированы по двум категориям: различные болезни и несчастные случаи.
Для расчета индекса образования анализируются данные о доле грамотных среди молодежи, об охвате населения в возрасте от 16 до 24 лет образованием различного уровня, а также о качестве полученного ими образования. Оценка качества полученного молодежью образования производится на основании данных о результатах единого государственного экзамена по русскому языку и математике. Единый государственный экзамен является в настоящее время в России единственной массовой независимой оценкой качества знаний выпускников средних школ, и его результаты могут использоваться для сравнения качества образования в большинстве субъектов Российской Федерации.
Последняя составляющая Индекса развития молодежи – индекс дохода, входящий в состав обобщающего показателя индекса развития человеческого потенциала по субъектам Российской Федерации. Он позволяет комплексно оценить состояние человеческого потенциала молодого поколения.

4. Заключение

В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи и самой молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.
Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного и сетевого подхода, формирования системы общенациональных молодежных проектов, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Универсальным и эффективным средством обеспечения проектной активности молодежи станут механизмы грантовой поддержки. Эффективность применения грантовых механизмов развития общественной активности и привлечения институтов гражданского общества к решению общенациональных проблем убедительно доказана мировым опытом, успешно применяющим эти механизмы в течение нескольких десятилетий.
Все это в конечном итоге сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящим перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.

Ваше мнение

Мы будем благодарны, если Вы найдете время высказать свое мнение о данной статье, свое впечатление от нее. Спасибо.

"Первое сентября"