Главная страница ИД «Первого сентября»Главная страница газеты «Первое сентября»Содержание №46/2004

Первая тетрадь. Политика образования

ДОКУМЕНТЫ

Наши консультации

Администрация школы, мотивируя тем, что в Законе «Об образовании» прописаны права родителей на выбор иностранного языка для изучения их детьми, вводила только английский язык в начальных классах на протяжении трех лет. В итоге уроки немецкого языка сократились, и я, работая в данной школе 23 года, а в качестве учителя немецкого языка 15 лет, пришла к новому 2004/05 учебному году с 10 часами учебной нагрузки. Прочитав закон, я не нашла, что родители имеют такое право, кроме уроков НВП. Права ли администрация школы? Не секрет, что интерес к изучению немецкого языка сейчас возрастает, но только не в нашем поселке, так как здесь друг друга знают и родители считают, что если их ребенок изучает немецкий язык, то он хуже других.

Я почти полностью привел здесь письмо читательницы потому, что, на мой взгляд, она затронула самое существенное: чему учить школьников, какова роль родителей, как они воздействуют на судьбу своих детей? Итак, начиная с младших классов, родители заставляют своих детей изучать английский язык. Читательница права: никакого жесткого правила в выборе иностранного языка у родителей нет; просто они могут выбрать какой-то из преподаваемых иностранных языков. Могут выбрать карамель «Савинов», а могут – «чупа-чупс». В младших классах немецкий язык не преподают, потому что родители не хотят, а дальше нет смысла изучать немецкий язык, так как нет начальной подготовки. И кто виноват в том, что очередному поколению отказывают в знакомстве с многообразной, многовековой и многонациональной немецкоязычной культурой? Родители! Ну нет. Есть такое театральное выражение «Публика – дура!». Если следовать только «хотениям» публики, то не было бы ни серьезных пьес, ни художественных постановок – одни только детективы и слезливые мелодрамы. Почему родители решили, что английский язык лучше немецкого, французского, испанского? Не следствие ли это навязчивой рекламы? Оглянемся: надписи на товарах уже не на русском, а на английском обязательно; в кино американцы и англичане – джеймсы бонды и терминаторы, а немцы, китайцы и «латиносы» – в лучшем случае только комические персонажи. Так и формируется у нас, малокультурных, миф о превосходстве носителей английского языка. И теперь на вопрос, какие есть на свете языки, кроме русского, какой иностранный язык изучать, отвечаем – английский. А о существовании других иностранных языков ни публика, ни родители даже не догадываются. Что делает администрация вашей школы, управление образования поселка или района, да и сами учителя для пропаганды всего разнообразия иностранных языков? Работают ли у вас при школе или вне школы (в том числе и для дошкольников) кружки немецкого, французского, китайского языков? На них ведь государственных денег немного надо, а через три–пять лет в классы придут новые ученики! Если учитывать мнение многих родителей, то окажется, что и математика в школе не нужна будет, и физкультура – одни гуманитарные предметы. Ответ на вопрос «что делать?» из вашего письма будет такой: заниматься пропагандой (если хотите – рекламой) всех видов образовательных услуг, которые может предоставлять школа по программе и сверх нее. И администрация не права, и учительский коллектив поселка (вы не пишете, сколько в нем школ и какие иностранные языки в них изучаются), что не занимаются этой работой. Тем самым ограничивают свои перспективы.
Сам я ко всем иностранным языкам отношусь одинаково: систематически изучал в школе и институте немецкий, а далее в годы работы переводил и редактировал статьи и книги с немецкого, английского, японского языков. В Багдаде на бытовом уровне говорил по-арабски.

На каком основании нас, пенсионеров, проработавших в школе и детском саду по 25–30 лет, законодательное собрание Челябинской области лишило льгот по оплате за отопление и освещение (копию ответа, касающегося этого вопроса, высылаем). Пенсионеров лишили этих льгот, сохранив их только для работающих.

Вопрос, которого вы касаетесь, не столько сложный, сколько запутанный. В ответах на вопросы наших читателей-пенсионеров мы неоднократно на него отвечали. Чтобы не повторяться, перечислю кратко те номера “Документов”, где рассматриваются различные аспекты проблемы: №№ 45 (ответ Л.Меркуловой), 61, 65 (ответы В.Малютина), 70 (ответы В.Соколовой), 71, 75, 80 (ответы В.Малютина), 99 (ответы Д.Растимешина), 104 (ответы В.Малютина), 105 (ответы Д.Растимешина). Коротко суть вопроса в следующем. Для работников образования, работающих в сельских населенных пунктах и приравненных к ним по статусу рабочих поселков, установлены льготы на предоставление бесплатного жилья с отоплением и освещением. Эта льгота подтверждена статьей 55, п. 5 Закона “Об образовании”. В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 мая 1985 года № 154/12-22 «Об утверждении разъяснения “О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)”» льготы по коммунальным услугам (бесплатные квартиры с отоплением и освещением) при переходе на пенсию сохраняются за перечисленными в этом постановлении педагогическими работниками и за совместно с ними проживающими членами их семей, если общий стаж работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, каждого из этих работников составляет не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами. Право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за пенсионерами и проживающими совместно с ними членами семей и при переезде на новое место жительства в другую сельскую местность либо в другой поселок городского типа (рабочий поселок), в которых работники образования пользуются такими льготами, и в случае преобразования сельского населенного пункта (рабочего поселка) в город. При приватизации жилого помещения перечисленные льготы не сохраняются. Все перечисленные льготы предоставлялись по местным нормативам и за счет местных бюджетов. Эти льготы никакими нормативными документами не отменялись, поэтому утверждение законодательного собрания Челябинской области о том, что вышедшим на пенсию проживающим в сельской местности педагогическим работникам предоставление таких льгот не предусмотрено, является ошибочным. Сейчас проводится большая работа по внесению изменений в федеральную жилищную политику, но это не может служить основанием для отмены льгот и компенсаций без предоставления социально незащищенным гражданам льгот (компенсаций) соответствующего объема. В связи с этим мне кажется, что утверждения типа “наших пенсионеров лишили и этого” являются преждевременными. Но чтобы то, чего авторы письма опасаются, не случилось, им следует обратить внимание депутатов законодательного собрания, областных партийных и профсоюзных организаций, имеющих права законодательной инициативы, на существо проблемы и на имеющиеся ошибки в принятых решениях. Вопрос сложный, и разбирать его должны специалисты-законодатели, наша задача – информирование.

В 1980–1984 годах я работала преподавателем курса пионерских вожатых в учебно-производственном комбинате при Автозаводском районном отделе народного образования для школ района г. Набережные Челны. В моей трудовой книжке написано УПК. В пенсионном отделе мне не хотят засчитывать указанный период в стаж по выслуге лет, мотивируя тем, что запись должна быть: “межшкольный учебно-производственный комбинат”, но он так не назывался. Как мне быть?

Согласно Закону “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) в общем случае право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (статья 7 закона). Однако лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия назначается ранее возраста, установленного статьей 7, независимо от возраста. Сейчас Конституционный суд установил, что эта норма действует и для работников образовательных учреждений независимо от формы собственности, в том числе и для негосударственных. Обращаю ваше внимание, что речь в законе идет об образовательных учреждениях для детей, что и отражено в наименовании “межшкольный”. Судя по тексту вашего письма, в нем речь идет об обучении взрослых. И время работы в нем в “льготный” стаж не входит. Если у вас другое представление о выполнявшейся вами работе, необходимо заказным письмом запросить заверенную копию устава УПК и с новыми документами обратиться в пенсионный отдел.

На вопросы отвечал экономист Владимир МАЛЮТИН

На период летних каникул вся моя семья выезжает из своей городской квартиры на дачу, в связи с чем мы не пользуемся в течение трех месяцев коммунальными услугами. Тем не менее нам приходят счета для оплаты за пользование услугами водоканала и электросети. Обязаны ли мы оплачивать эти услуги в летний период?

Этот вопрос далеко не единственный случай, когда с нас требуют деньги за фактически не предоставляемые услуги. Например, во многих городах России местные администрации требуют внесения родительской платы, в том числе за периоды, когда ребенок по тем или иным причинам не посещает детский сад.
Вы, бесспорно, не обязаны платить за услуги, которые вами фактически не были приняты. Как доказательство того факта, что вы не пользовались коммунальными услугами в конкретно определенный период, может служить справка из сельской администрации либо из правления садоводческого товарищества, на территории которых находится дача или дом, где ваша семья проводит летние месяцы. Поэтому необходимо озаботиться получением указанных документов заранее. В том случае, если, несмотря на предоставление указанных документов в жилищно-эксплуатационные организации, они продолжают выставлять вам счета на оплату, их можно не оплачивать со спокойной душой, так как закон на вашей стороне.

На вопросы отвечал адвокат Дмитрий РАСТИМЕШИН

Ваше мнение

Мы будем благодарны, если Вы найдете время высказать свое мнение о данной статье, свое впечатление от нее. Спасибо.

"Первое сентября"



Рейтинг@Mail.ru