ДОКУМЕНТЫ
В августе Министерство юстиции
зарегистрировало постановление Министерства
труда «Об особенностях работы по
совместительству педагогических, медицинских,
фармацевтических работников и работников
культуры». Это постановление фактически
легализует давно принятую в школах систему
совместительства.
Трудовой кодекс предусматривает возможность
внутреннего (по основному месту работы) и
внешнего (в другой организации)
совместительства. Ст. 98 ТК РФ устанавливает, что
по заявлению работника работодатель имеет право
разрешить ему работу по другому трудовому
договору в этой же организации по иной профессии,
специальности или должности за пределами
нормальной продолжительности рабочего времени.
В соответствии с ч. 4 ст. 98 ТК РФ внутреннее
совместительство не разрешается в случаях, когда
установлена сокращенная продолжительность
рабочего времени, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим кодексом и иными
федеральными законами. Такой случай
предусмотрен ст. 282 ТК РФ, устанавливающей, что
особенности работы по совместительству для
отдельных категорий работников, в том числе и
педагогов, определяются в порядке, установленном
Правительством РФ с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
Новый трудовой кодекс был введен в действие с 1
февраля 2001 года, а у правительства все никак не
доходили руки заняться проблемой
совместительства в образовании.
Складывалась ситуация, когда педагоги, медики и
работники культуры были вынуждены искать работу
у других работодателей либо придумывать иные
ухищрения, оформляя совместительство на
«мертвых душ».
В итоге правительство постановлением от 4 апреля
2003 года № 197 поручило Министерству труда России в
трехмесячный срок установить особенности работы
по совместительству. Министерство труда в
публикуемом постановлении определило
особенности работы по совместительству
перечисленных категорий работников.
Принципиально новым является то обстоятельство,
что данный документ дает право перечисленным в
нем категориям работников выполнять работу по
совместительству не только по другим должностям,
специальностям и профессиям, но и по аналогичным.
В соответствии с пунктом 1 данного постановления
продолжительность работы по совместительству
указанных категорий работников устанавливается
по соглашению между работником и работодателем.
Постановление лишь определяет верхние пределы
работы по совместительству. Для педагогических
работников максимальная продолжительность
работы по совместительству установлена в
половину месячной нормы рабочего времени по
основной работе, исчисленной из установленной
продолжительности рабочей недели.
Пункт 2 постановления содержит перечень работ,
которые не являются совместительством. К ним
относятся: литературная работа, проведение
экспертиз, педагогическая работа с почасовой
оплатой (не более 300 ч. в год), консультирование (не
более 300 ч. в год), руководство аспирантами и
докторантами, педагогическая работа в одном и
том же учреждении начального, среднего и
дополнительного образования, а также в
дошкольном учреждении с дополнительной оплатой,
работа по проведению экскурсий на условиях
почасовой или сдельной оплаты.
Дмитрий РАСТИМЕШИН
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г. № 4963
Постановление
Об особенностях работы по совместительству
педагогических, медицинских, фармацевтических
работников и работников культуры
В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 1, ч. I, ст. 3) и
постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 апреля 2003 г. № 197 “Об особенностях
работы по совместительству педагогических,
медицинских, фармацевтических работников и
работников культуры” (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, № 15,
ст. 1368) Министерство труда и социального развития
Российской Федерации по согласованию с
Министерством образования Российской Федерации,
Министерством здравоохранения Российской
Федерации и Министерством культуры Российской
Федерации постановляет:
1. Установить следующие особенности работы по
совместительству педагогических, медицинских,
фармацевтических работников и работников
культуры:
а) указанные категории работников вправе
осуществлять работу по совместительству –
выполнение другой регулярной оплачиваемой
работы на условиях трудового договора в
свободное от основной работы время по месту их
основной работы или в других организациях, в том
числе по аналогичной должности, специальности,
профессии, и в случаях, когда установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени
(за исключением работ, в отношении которых
нормативными правовыми актами Российской
Федерации установлены санитарно-гигиенические
ограничения);
б) продолжительность работы по совместительству
указанных категорий работников в течение месяца
устанавливается по соглашению между работником
и работодателем, и по каждому трудовому договору
она не может превышать:
для медицинских и фармацевтических работников
– половины месячной нормы рабочего времени,
исчисленной из установленной продолжительности
рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у
которых половина месячной нормы рабочего
времени по основной работе составляет менее 16
часов в неделю, – 16 часов работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала
городов, районов и иных муниципальных
образований, где имеется их недостаток, –
месячной нормы рабочего времени, исчисленной из
установленной продолжительности рабочей недели.
При этом продолжительность работы по
совместительству по конкретным должностям в
учреждениях и иных организациях федерального
подчинения устанавливается в порядке,
определяемом федеральными органами
исполнительной власти, а в учреждениях и иных
организациях, находящихся в ведении субъектов
Российской Федерации или органов местного
самоуправления, – в порядке, определяемом
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации или органами местного
самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического
персонала – месячной нормы рабочего времени,
исчисленной из установленной продолжительности
рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе
тренеров-преподавателей, тренеров) – половины
месячной нормы рабочего времени, исчисленной из
установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе
тренеров-преподавателей, тренеров), у которых
половина месячной нормы рабочего времени по
основной работе составляет менее 16 часов в
неделю, – 16 часов работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве
педагогических работников дополнительного
образования, концертмейстеров, балетмейстеров,
хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных
руководителей – месячной нормы рабочего
времени, исчисленной из установленной
продолжительности рабочей недели;
в) педагогическая работа
высококвалифицированных специалистов на
условиях совместительства с согласия
работодателя может осуществляться в
образовательных учреждениях повышения
квалификации и переподготовки кадров в основное
рабочее время с сохранением заработной платы по
основному месту работы.
2. Для указанных в пункте 1 настоящего
Постановления категорий работников не считаются
совместительством и не требуют заключения
(оформления) трудового договора следующие виды
работ:
а) литературная работа, в том числе работа по
редактированию, переводу и рецензированию
отдельных произведений, научная и иная
творческая деятельность без занятия штатной
должности;
б) проведение медицинской, технической,
бухгалтерской и иной экспертизы с разовой
оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой
оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования
высококвалифицированными специалистами в
учреждениях и иных организациях в объеме не
более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в
штате учреждения (организации), руководства
аспирантами и докторантами, а также заведование
кафедрой, руководство факультетом
образовательного учреждения с дополнительной
оплатой по соглашению между работником и
работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же
учреждении начального или среднего
профессионального образования, в дошкольном
образовательном учреждении, в образовательном
учреждении общего образования, учреждении
дополнительного образования детей и ином
детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же
учреждении и иной организации, в том числе
выполнение педагогическими работниками
образовательных учреждений обязанностей по
заведованию кабинетами, лабораториями и
отделениями, преподавательская работа
руководящих и других работников образовательных
учреждений, руководство предметными и цикловыми
комиссиями, работа по руководству
производственным обучением и практикой
студентов и иных обучающихся, дежурство
медицинских работников сверх месячной нормы
рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или
ином детском учреждении сверх установленной
нормы часов педагогической работы за ставку
заработной платы педагогических работников, а
также концертмейстеров, аккомпаниаторов по
подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий
на условиях почасовой или сдельной оплаты без
занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в подпунктах “б” –
“з” допускается в основное рабочее время с
согласия работодателя.
3. Признать утратившим силу разъяснение
Минтруда России от 25 ноября 1993 г. № 14 “Об
отпусках работающим по совместительству” и
Постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. №
173 “Об утверждении разъяснения “Об отпусках
работающим по совместительству”
(зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993
г., № 415).
Министр труда и социального развития Российской
Федерации
А. ПОЧИНОК
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|