РОДИТЕЛЬСКАЯ ГАЗЕТА
СОВЕТЫ ОТ СОВЕТНИКА
.Советник Министерства образования РФ
по правовым вопросам в области образовательного
права Дмитрий Владимирович РАСТИМЕШИН
продолжает комментировать проблемы, которые
возникают у родителей школьников.
Деньги ваши? Учебники – тоже!
 Первая проблема, с которой
сталкиваются родители, отдавая своего ребенка в
школу, – это приобретение учебников.
Действующим законодательством не предусмотрено
бесплатное предоставление обучающимся
учебников в собственность. До 1978 года
необходимая литература закупалась родителями по
спискам, которые выдавали учителя. Москвичи,
наверное, помнят, как в те годы на Лубянской
площади около магазина «Учебная литература» в
августе выстраивались очереди к книжным
развалам.
С момента принятия «Инструкции о создании и
обновлении библиотечных фондов учебников,
порядке их использования и мерах, обеспечивающих
сохранность литературы», утвержденной приказом
Минпроса СССР от 23 мая 1978 года, учащиеся школ
стали бесплатно обеспечиваться учебной
литературой через фонды школьных библиотек.
В соответствии с п. 4 ст. 50 Закона РФ «Об
образовании», подпунктом «в» пункта 49 Типового
положения об общеобразовательном учреждении
обучающиеся всех общеобразовательных
учреждений имеют право на бесплатное
пользование библиотечно-информационными
ресурсами библиотек. Правда, прок от голой
декларации права пользования нулевой. В
большинстве библиотек учебников нет. А если и
есть, то чаще всего уже устаревшие.
Сегодня почти каждая школа и каждый педагог
активно используют свое право самостоятельно
разрабатывать образовательную программу на
основе примерных базисных учебных планов,
методики и содержание преподавания базовых
курсов и дисциплин почти ежегодно меняются, и в
связи с этим родителям трудно купить нужные
учебники заранее. Мало того, производство
учебников в России давно монополизировано
несколькими крупными издательскими домами,
определяющими единую ценовую политику в
регионах. Наиболее отчетливо проявилось
лоббирование денежных интересов монополистов,
сросшихся с интересами отдельных чиновников,
когда в Федеральный закон «Об образовании» была
внесена норма подпункта 23 пункта 2 статьи 32,
которая гласит, что педагог и соответственно
родители обучающегося могут выбирать учебники
только лишь из утвержденных федеральным
Министерством образования перечней,
рекомендованных к использованию в
образовательном процессе.
На первом родительском собрании, если вы отдали
ребенка в первый класс, или на итоговом годовом
родительском собрании классный руководитель
обычно объявляет список необходимых учебников и
методичек, а также тот способ их приобретения,
который, с его точки зрения, наиболее выгоден
родителям.
В некоторых отдаленных регионах России
стоимость букваря, если приобретать его в
местных магазинах, иногда завышена в десять раз
по сравнению с его ценой у производителей.
Возможно, в таких ситуациях наиболее выгодно для
родителей приобретать общий комплект учебников
на весь класс.
Нередко в конце учебного года администрация школ
почти в приказном порядке «предлагает»
родителям оставить эти учебники в школьной
библиотеке. Такому указанию иногда даже
придается псевдолегальный характер – решение
оставить учебники в школе протаскивается
волевыми директорами через органы общественного
самоуправления, конференцию или совет школ.
Но литературу вы приобретали за свой счет, и
значит, как распорядиться книгами в конце
учебного года, решать можете только вы. Ведь
учебная литература может понадобиться ребенку в
дальнейшем для подготовки к другим экзаменам.
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|