ПОВЕСТКА ДНЯ
Зарабатывать школа может. А
тратить?
Комитет по образованию ответил на этот
вопрос положительно. Теперь слово за депутатами
Государственной думы
На заключительном заседании летней
сессии члены Комитета по образованию и науке
Госдумы обсудили несколько важных вопросов.
Первый из них – проект Федерального закона «О
внесении изменений и дополнений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации».
Концепция и текст проекта готовились в течение
нескольких месяцев рабочей группой под
руководством заместителя председателя Комитета
по образованию Валентины Ивановой. В работе
принимали участие представители
заинтересованных министерств.
Итак, депутаты предложили установить
10-процентную налоговую ставку на добавленную
стоимость не только для связанной с
образованием, наукой и культурой периодики,
печатной и книжной продукции, но и для
компьютерных, аудио- и видеоматериалов учебного
и научного назначения. Эта поправка направлена
на сдерживание цен продукции на электронных
носителях (сейчас налог составляет 20%).
Следующая поправка связана с доходами
образовательных учреждений, реинвестируемыми в
образование. До вступления в действие главы 25-й
части II Налогового кодекса образовательные
учреждения не испытывали трудностей с
распоряжением собственными средствами. В
настоящее время в соответствии с кодексом
внебюджетные деньги не могут быть потрачены на
приобретение основных фондов учреждения. Это
находится в явном противоречии со ст. 44 и ст. 45
Закона «Об образовании», согласно которым
средства от платной образовательной
деятельности не должны включаться в налоговую
базу, а учреждение вправе развивать свою
материально-техническую оснащенность за счет
как бюджетных, так и внебюджетных средств.
Предложенный Комитетом по образованию
законопроект предусматривает принятие
дополнений в ст. 251 и ст. 264 НК, что позволит
включить в не облагаемые налогом доходы средства
от платной образовательной деятельности и
расходовать внебюджетные средства по усмотрению
администрации школы.
Принятие этих положений позволит хотя бы
частично восстановить налоговые позиции
образовательных учреждений, существовавшие до
января 2002 года.
Комитет по образованию намерен внести
законопроект в Думу до летних каникул, а до этих
пор провести объединенное заседание с Комитетом
по бюджету и налогам по этой теме.
Следующий вопрос, рассмотренный Комитетом,
затрагивал интересы студентов: речь шла о
стипендии.
«Правительство обещало повысить стипендию в 2
раза с 2002 года, потом – с 2003 года. В результате
ожидается лишь повышение в 1,5 раза. Стипендия не
повышалась уже два года!» – сказал Олег Смолин.
По его мнению, введение академических и
социальных стипендий повысило социальную
напряженность: одни студенты не получают ничего,
другие получают две стипендии. В связи с этим
комитет решил внести на рассмотрение Думы
законопроект об увеличении стипендий с 2003 года в
2 раза. Как сообщил Олег Смолин, средства для
этого в правительственном проекте бюджета
предусмотрены.
Далее депутаты обсудили ситуацию,
складывающуюся в сфере жилищной политики с
внесением правительственного законопроекта,
устанавливающего с 1 января 2003 года 100-процентную
ставку оплаты коммунальных услуг и отменяющего
ряд льгот для учителей в сельской местности.
Депутаты приняли решение поддержать
законопроект депутата Госдумы О.Шеина о
сохранении льгот для сельских учителей и
распространении их на членов семей педагогов, а
также, по предложению члена комитета Зои
Воронцовой, подготовить поправки о сохранении
ряда льгот для ветеранов труда.
И наконец, Комитет по образованию рассмотрел
проект закона о внесении изменений в Закон о
компенсационных выплатах на питание для
учащихся. По согласованию с правительством на
следующий учебный год в проекте бюджета заложено
бесплатное для учащихся начальной школы питание
из расчета пять рублей в день (всего около 6
миллиардов рублей).
«Это хорошо, но мы также должны подумать о том,
что дети вряд ли перестают хотеть есть, переходя
в пятый класс», – сказал Олег Смолин и предложил
установить на следующий год питание для детей
5–11 классов из семей с доходом ниже прожиточного
минимума из расчета 2,5 рубля из федерального
бюджета и 2,5 рубля – из регионального на одного
ребенка. Для этого потребуется еще 4 миллиарда
рублей.
Все перечисленные законопроекты будут внесены в
Думу в июне.
Председатель комитета Александр Шишлов призвал
депутатов не только самим голосовать за принятие
одобренных комитетом законопроектов, но и
побеспокоиться о том, чтобы представляемые ими
фракции также отдавали голоса за инициативы
комитета. Александр Шишлов сообщил о своем
намерении провести анализ того, как разные
фракции, представленные в комитете, голосуют по
вносимым им законопроектам.
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|