ПОВЕСТКА ДНЯ
Депутаты открывают первый квартал
Дума планирует внести ясность сразу в
несколько законопроектов. А вот ясности с
учительской зарплатой придется ждать еще
несколько месяцев
Комитет по образованию и науке
Государственной думы провел первое в 2002 году
заседание. Были определены планы работы комитета
на весеннюю сессию. Депутатам предстоит в первую
очередь убедить коллег проголосовать за
законопроект о стандарте общего среднего
образования на пленарном заседании 25 января.
Затем будет продолжена работа над отраслевыми
законами, такими как закон об образовании для лиц
с ограниченными возможностями здоровья, о
начальном и среднем профессиональном
образовании.
Члены комитета обсудили вопрос о законопроекте
№ 39372-3 (о внесении изменения в ст. 33 Закона «Об
образовании»). Речь идет об определении
источников финансирования для оплаты
аттестационных процедур в образовательных
учреждениях. Поправка была внесена
законодательным собранием Омской области. После
рассмотрения таблиц поправок к предложенному
законопроекту было решено зафиксировать
следующий порядок оплаты: учреждения,
располагающие стабильными внебюджетными
доходами (вузы, техникумы), будут оплачивать
аттестацию, как и прежде, из собственного
кармана, а все другие типы образовательных
учреждений (средние школы, коррекционные учебные
заведения, ПТУ) будут наконец от этого
освобождены – деньги станут платить их
учредители.
Еще один вопрос, который рассматривался на
заседании комитета, – подготовка ко второму
чтению законопроекта № 10934-3 (о внесении
дополнений в ст. 16 Закона «Об образовании» и ст. 11
Закона «О высшем и послевузовском образовании»
(в части установления льгот для внеконкурсного
поступления в учреждения среднего
профессионального и высшего профессионального
образования детям коренных малочисленных
народов Севера, проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях). Этот
заведомо антиконституционный законопроект,
предусматривающий предоставление гражданам
разных образовательных прав в зависимости от
этнического признака, был внесен и активно
продвигается Советом Федерации. Несмотря на
отрицательное заключение Комитета по
образованию и науке, а также отрицательный отзыв
правительства, законопроект принят в первом
чтении и направлен в комитет на доработку. Однако
члены комитета сочли доработку
нецелесообразной. Тем более что поправка к
действующим образовательным законам о целевом
приеме абитуриентов, разработанная
правительством, признана президентом
антиконституционной. И хотя целевое
финансирование фактически существует уже не
первый год и в значительных объемах,
противоречие Конституции – далеко не лучший
путь развития образовательного
законодательства. Поэтому депутаты решили
работать над усилением существующих социальных
льгот, адресной социальной поддержки и
улучшением условий обучения в школах отдаленных
районов.
Рассмотрение обоих законопроектов на пленарном
заседании Думы намечено на 20 февраля.
А 3 апреля Комитет по образованию планирует
пригласить на пленарное заседание заместителя
председателя правительства России Валентину
Матвиенко – для отчета перед законодательным
собранием о положении дел с выплатой заработной
платы работникам образования как в высшей, так и
в средней школе, где ситуация обостряется с
каждым днем. Обещанное повышение зарплаты для
большинства учителей так и не состоялось, и даже
регионы, которые смогли отыскать средства,
признают, что денег хватит ненадолго. Вновь
повсеместно стали расти долги, достигающие
трех-четырех месяцев. Если зарплатный кризис
продолжится до конца первого квартала, он может
достичь объемов и значения, сравнимых с
ситуацией 1996–1997 годов.
Однако результаты повышения зарплаты будут
обобщены и представлены правительством Думе
только по итогам квартала. Период, необходимый
государству для сбора и анализа результатов
повышения зарплаты и выплаты долгов, будет
означать для российских учителей еще как минимум
несколько месяцев лихорадки безденежья.
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|