Евгений Ясин, доктор экономических наук
Могло ли все быть иначе?
Мы раздали собственность мирно – и это
главное наше достижение
После десяти – пятнадцати лет
преобразований особенно интересно взглянуть на
отношения власти и общества: что в них изменилось
и насколько. Мне кажется, это время не только
перехода от тоталитарного общества и
государства к демократическому, это и разрыв с
феодальным прошлым России, в котором мы что-то
слишком задержались. 138 лет тому назад в нашей
стране отменили крепостное право. Несколько
десятилетий пытались построить цивилизованное
общество – не без отклонений, конечно:
Александра III, например, с большой натяжкой можно
назвать представителем европейской цивилизации.
Потом, в 1917 году, опять пришло все то же
крепостное право. И эта история во многом
объясняет все, что происходит сейчас. Мы очень
требовательны, но не можем соответствовать этим
требованиям – сами не можем. Между тем
демократия не устанавливается исключительно
волей президента, правительства, парламента.
Порой кажется, что экономически самое тяжелое мы
уже пережили; может быть, это и так, но
структурная перестройка у нас еще впереди. Три
четверти предприятий придется закрыть, рабочих
перепрофилировать и найти – создать – для них
новые рабочие места. В отличие от бабушки,
которая на избирательном участке на выборах в
Думу требовала, чтобы ей показали, где можно
проголосовать за Путина, и была крайне
разочарована, что негде, я не верю в спасителя
отечества, который придет и решит все наши
проблемы. Но все-таки сегодня у меня оптимизма
побольше, чем было полгода назад, когда один из
претендентов на престол главной своей задачей
объявлял исправление ошибок реформаторов. Была
реальная опасность поворота назад.
Бесправная собственность – одна из самых
болезненных наших проблем. Ничего мы не сможем
сделать без стратегических инвесторов, причем
частных: у государства на такое инвестирование,
какое необходимо для экономического подъема,
средств нет, не будет, и не надо, чтобы основным
инвестором оставалось государство. В экономику
за 25 ближайших лет надо вложить 2,5 триллиона
долларов; столько денег нет и в нашем частном
бизнесе, необходимо будет привлечь иностранцев.
Значит, необходимо стать самой благоприятной
зоной для инвестиций, а это – доверие к нашей
экономике, опирающееся на строгое соблюдение
твердых правил.
О приватизации обычно говорят, что допущенные в
ее ходе ошибки исказили все наше дальнейшее
развитие. Я считаю, нам нужна была быстрая
приватизация с последующим переделом
собственности, чтобы в конце концов она попала в
руки наиболее эффективных собственников. Уйти от
этого никак нельзя. Кто может сегодня судить,
можно было бы сделать лучше, что было бы, если бы
мы действовали медленнее и так далее? Лозунги
типа приватизация создаст миллионы эффективных
собственников пусть останутся на совести тех,
кто их провозглашал; у нее была другая цель, и,
по-моему, она была реализована. Мы передали
собственность в частные руки и произвели эту
операцию в условиях мира – и э то, я считаю, наше
главное достижение.
Массовая приватизация теперь позади, мы получили
бесхозную собственность с крайне
неопределенными правами. Когда собственники не
заинтересованы в развитии производства? Когда
они ненастоящие собственники. Сегодня над ними
столько желающих – и имеющих такую возможность!
– урвать и себе кусочек чиновников, местные
администрации их давят и давят, дело доходит до
того, что собственники начинают сами у себя
воровать; это же ненормально. Могло быть иначе?
Да, было бы иначе, если бы общество было готово
всю лучшую собственность отдать иностранцам –
они бы быстренько навели порядок и помогли нам
встроиться в мировой рынок. Но я лично, например,
не был готов к такому повороту дела.
В Польшу пошел польский же капитал диаспоры – у
нас такого резерва нет. Среди русских эмигрантов
много профессоров, артистов, художников,
музыкантов, но почти нет капиталистов. И обратите
внимание: иностранные инвестиции в Польше идут
на новые, а не на старые предприятия.
Искажения в приватизации были, на мой взгляд, не в
том, что государство вырастило олигархов, – это
как раз нормально, а в том, что дало олигархам
преимущества перед остальными. Особых
противоречий в подходах Чубайса и Лужкова я,
честно говоря, не вижу: просто Лужкову не
хотелось выпускать из-под контроля
собственность, которая приносит реальный доход.
Нам так или иначе придется пройти через две
стадии этого процесса. На старте все получили
экономическую свободу, всем сказали:
“Обогащайтесь!” – и трудно было ввести эту
новую активность в какие-то рамки; люди,
воспитанные феодальным обществом и только что
вырвавшиеся из него, начали все тянуть на себя. Но
на втором этапе неизбежно возникает желание
сохранить присвоенное. И не только у олигархов,
средний класс тоже не захочет потерять
завоеванное. Я думаю, такое желание в обществе
будет нарастать, это и позволит привести правила
экономической деятельности в порядок и твердо им
следовать.
И не надо ни пересматривать результаты
приватизации, ни увеличивать роль государства в
управлении экономикой – это был бы шаг назад...
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|