Закон “О воинской обязанности...”
противоречит Закону “Об образовании”
Какой из них будет пересмотрен? Это не
просто юридическая коллизия. Это проверка
общества на гражданскую зрелость
Бесцеремонность, с которой военные
вернули в школу НВП, и то, как они обошлись с
Законом “Об образовании”, не просто
показательны. Это модельная ситуация, в которой
генералитет демонстрирует, как он намерен отныне
вести себя с обществом.
В каком-то смысле это пробный шаг. Стерпите?
Смолчите? Тогда мы шагнем дальше. И еще скажем,
что общество нас поддерживает.
Был у вас закон – ну и что? А мы сделаем так, как
будто его не было. Он был неправильный, мы сделаем
как надо.
Итак, военные вернули в школу НВП. Опасаясь
насмешек, они называют свой предмет иначе. Но
суть военной подготовки, назови ее хоть
начальной, хоть основами, не меняется.
Произошло это возвращение как-то очень просто:
был Закон “Об образовании”, в котором военная
подготовка разрешалась только на добровольных
началах, факультативно. Но в 1998 году появился
Закон “О военной обязанности и воинской
службе”, в которой основной закон сферы
образования просто проигнорировали.
Провозгласили, что готовить к войне будем теперь
мальчиков в обязательном порядке.
И теперь, оглядываясь назад, то одна газета, то
другая, то один депутат, то другой изумленно
вскрикивают: постойте, это как же понимать?
А так и понимайте, отвечают военные. Это мы
намеренно такой закон провели. И поправки к
Закону “Об образовании” пишем.
Не Министерство образования опротестовывает
вмешательство в школьные дела, а Министерство
обороны школьный закон переписывает.
Но мрачный юмор ситуации заключается в
противоречии двух законов, о котором как бы никто
не догадывается. Производственный брак
Государственной Думы.
Ну, говорят, у нас такого брака, знаете ли...
Два закона противоречат друг другу, и вроде бы ни
один не имеет преимущества. Только вот, во-первых,
Закон “Об образовании” для сферы образования –
специальный, а это значит, что при противоречии с
другим законом федерального уровня имеет силу
именно он. А во-вторых, принят раньше! Для того,
чтобы его отменить в какой-то части, нужно
специально оговорить это в тексте следующего
закона: мол, в части статьи такой-то пункта
такого-то Закон “Об образовании” считать
утратившим силу...
Этого военное лобби не сделало.
И получается, что обязательность военной
подготовки весьма и весьма сомнительна.
– Можно бороться. Не все потеряно, – говорит
председатель Палаты по правам человека
Консультативного совета при администрации
президента Валерий Борщев. – Педагогическая
общественность могла бы выступить с протестом, и
я уверен, власть прислушалась бы к нему.
– Налицо явное противоречие двух законов,
которое пропустили и сами законодатели, и их
юристы, – подтвердил судья Конституционного
суда Владимир Стрекозов. – Утверждая закон,
противоречия не заметили ни Совет Федерации, ни
президент. А так как оба закона равноправны по
юридической силе, теперь нужно обращаться к
законодателю и добиваться пересмотра.
Нужно, конечно.
Вот только вопрос: кто обратится первым и что
будет пересмотрено?
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|