Взрослые, чья профессия – отстаивать детские
интересы
С января 1998 года в России приступили к работе в
структурах исполнительной власти шесть
уполномоченных по правам детей и подростков.
Явление, несомненно, историческое. Хотя начало
реализации абсолютно нового для нашей страны
института защиты прав ребенка в Волгоградской,
Новгородской, Калужской, Московской областях,
Санкт-Петербурге и Екатеринбурге
общественностью было почти не замечено.
Огромное впечатление это сообщение произвело на
Европу. И потому Детский фонд ООН – ЮНИСЕФ оказал
нам поддержку незамедлительно. Что было весьма
кстати. Ведь задачу предстояло решать серьезную.
Организаций и лиц, занимающихся детьми, у нас
немало, и появление очередного важного лица для
презентаций только погубило бы идею. Тут
требовались люди, которые знают правовые вопросы,
практическую ситуацию, которые могут определить,
как лучше организовать помощь конкретному
ребенку, способны справиться с экономическими
проблемами и найти для этого внебюджетные
источники финансирования.
В отличие от уполномоченного по правам человека,
который у нас фигура политическая, комиссар по
правам ребенка вне политики. У него совершенно
иной тип и технология работы.
Скептики предрекали провал акции: мол, таких
специалистов не существует, слишком
многопрофильная служба. Но Зинаиде Судаковой –
уполномоченному Екатеринбурга – удалось
удержать эту высокую планку с первого рабочего
дня.
За год ей удалось выиграть 9 судов (в том числе
помочь интернату и детскому дому освободиться от
педагогов, распускавших руки), ответить на
неисчислимое количество звонков, дать сотни
консультаций.
Чаще всего к Судаковой обращаются по поводу
нарушения прав ребенка в семье – физического,
морального, сексуального насилия. На втором
месте – нарушения прав учащихся в школах и
училищах: ни за что выгнали из класса, исключили
из школы на две недели, требовали деньги.
Третьими в списки нарушителей детских прав стоят
работники милиции: при задержании ребенка (а им
считается “человеческое существо до 18 лет”)
никто не имеет права допрашивать его в
отсутствие взрослых – родителей, опекунов или
других лиц, представляющих его интересы,
адвокатов в том числе. Но куда там, об адвокате
для подростка в России, конечно, никто и не слышал!
Четвертая, самая распространенная проблема –
защита прав ребенка на жилье от всевозможных
махинаторов, мафиозных структур и самих
родителей. И самая стрессовая ситуация для
ребенка – деление его при разводе.
За последние три месяца екатеринбургский
уполномоченный приняла 60 человек. Многим удается
помочь, проблема только в том, что статус
уполномоченного по правам детей не подкреплен
законодательно, и в областном суде или других
городах Свердловской области ей приходится
доказывать, что она имеет право защищать не
только детей, прописанных в Екатеринбурге.
Ваше мнение
Мы будем благодарны, если Вы найдете время
высказать свое мнение о данной статье, свое
впечатление от нее. Спасибо.
"Первое сентября"
|