Школа – дело муниципальное. Образование – государственное

И власти разных уровней должны найти кратчайший путь для школьных денег

11 января школы страны намерены не начинать работу. Причина всем известна: им не платят зарплату. Уже сегодня список бастующих и голодающих коллективов занимает площадь не менее газетной полосы. Какие же еще могут быть итоги года, когда школа на грани остановки?

Корреспондента “Первого сентября” учителя готовы были взять в заложники

...Неделю назад я был в Усть-Илимске. Когда учителя узнали, что к ним едет гость из Москвы, в учительских стали друг друга спрашивать: “А если мы его в заложники возьмем, нам зарплату выплатят?” Дело в том, что беззарплатные учителя уже брали в заложники московского представителя, правда, тогда это был банкир, и в тот раз акция оказалась успешной. Узнали, когда прилетает банкир, расставили по дороге из аэропорта в город пикеты, выслали людей и к самым лучшим гостиницам. Машину банкира учителя перехватили на мосту через Ангару. Встали живой стеной, заставили развернуться и сопроводили в мэрию. Там в кабинете мэра продержали крупного банковского служащего всю ночь, пока из Москвы не ушла первая платежка. Правда, относились к заложнику хорошо: кормили красной рыбой, угощали самодельным вином. Заодно рассказывали о своей тяжелой жизни в бывшем социалистическом городе, в котором никакой работы, кроме лесопромышленного концерна, нет, а концерн то не работает, то работает в четверть силы, бюджета нет, а цены растут. И уехать никто не может – квартиру не продать. Сегодня в Усть-Илимске трехкомнатная квартира стоит не больше 60 тысяч рублей. И машины стоят так же. Поэтому, когда отпустили заложника и получили зарплату за несколько месяцев, были такие, кто купил себе квартиру или машину.

А в этот раз решили действовать по-другому.

Учительская дума хочет управлять городом

Учительское сообщество в Усть-Илимске сильное, среди депутатов много учителей, так и называют – “учительская дума”.

И видят учителя, что кто ни возьмется за Усть-Илимск – все не получается. То один банк, то другой. То одна компания управляет лесопромышленным концерном, то другая, а жизнь никак не налаживается. А люди привыкли жить хорошо: и в отпуск летали, и к себе людей приглашали. А теперь из Усть-Илимска ни один самолет не летает, только проходящий. И вполне современный аэропорт стоит пустой и почти заброшенный.

И стали учителя думать: что еще, кроме забастовок, голодовок, захвата заложников, они могут сделать, чтобы жизнь все-таки улучшилась? Хотя забастовочный комитет не распустили: как полтора года назад создали, так он до сих пор и существует. И терроризирует мэра и Думу в интересах учительства: почти каждый день представители забастовщиков направляют к мэру требования о выплате зарплаты.

Но у мэра денег нет. И выплатят учителям скорее всего только за сентябрь. И 11 января занятий в школе города не будет.

Но все-таки, кроме забастовки, что еще можно сделать?

Сели учителя с мэром и спросили: “Если не против друг друга, а вместе – что можно сделать?”

Мэр говорит:
– Полномочий у меня нет. Вот вы на меня шумите, а я же никем не распоряжаюсь: ни налоговой инспекцией, ни даже управляющей компанией нашего лесоконцерна.
– А если бы были полномочия? – спрашивают мэра учителя.
– Ну, тогда сам бы деньги добывал, а не кланялся бы губернатору или Москве.
– А еще, – спросили учителя, – как ты можешь нам помочь?
– Да не я вам, а вы мне и себе помочь можете. Только подумайте как, вы же в городе самые образованные, кто же, кроме вас.
“Хорошенькое дело, – подумали учителя, – почти как в анекдоте: “Ты же умная, придумай что-нибудь сама”.
Но все-таки подумали-подумали и пришли снова.

Хотим быть государственной школой

И спросили учителя своего мэра, зачем это город в федеральный бюджет деньги отправляет.

Улыбнулся мэр, хотел сначала шумнуть на них, непонятливых, но потом терпеливо объяснил, что в государстве есть особые функции, федеральные, ну там армия, милиция, и надо собирать с мест деньги, чтобы государственные функции можно было осуществлять.

– А мы? – спрашивают учителя.
– Что “мы”? А вы муниципальная функция. Местная по закону.
– Как мусорщики?
– Да.
– Как коммунальщики?
– Да.
– Нет, конечно, – как дети обрадовались учителя, поймав доверчивого мэра в ловушку,– мы как раз тоже федеральные. И муниципальные, и федеральные. Мы не только на наш город работаем, а на всю страну. Вот у нас девочка в прошлом году в МГИМО поступила, это что же, она для одного Усть-Илимска учиться и трудиться будет? И так каждый наш ученик приносит пользу не только родному городу, но и всей стране.

Тут мэр погрустнел и, уже грустный, спрашивает:
– Это что же вы хотите, чтобы я еще больше денег в федеральный бюджет отчислял, чтобы вам только оттуда зарплату платили? Зря вы это затеяли, ребята. Если ко мне вы сами придете и деньги вырвете, то до Москвы вам никогда не добраться, а там ваши денежки уйдут либо на очередную войну, либо их просто украдут.
– Вы не поняли, – строго по-учительски говорят педагоги.

А у педагога какой метод преподавания самый распространенный? Повторение. И стали они объяснять мэру:
– Поскольку мы – образование, сфера, имеющая государственное-общенациональное-федеральное значение, то вы не отчислять больше денег в Москву должны, а наоборот.
– Как это – наоборот? Чего это наоборот?
– Вы должны меньше денег в Москву отдавать, потому что вы на месте должны тратить деньги вместо государства на государственные нужды. То есть на нас. Потому что мы и есть самая большая государственная нужда. А в отношении расширения ваших полномочий мы вас поддержим, это решение правильное – надо местным органам власти прибрать к рукам и налоговиков, и другие якобы только федеральные службы. Мы же тоже с понятием: чтобы школе лучше жилось, надо, чтобы муниципальный бюджет задышал.

Мэр подумал-подумал и решил, что учителя действительно с понятием. Позвонил тому, другому, посоветовался...

А тут, кстати, министр образования предложил мэрам, у которых есть идеи по поводу того, как наладить школьную жизнь, собраться у него в кабинете, оформить эти предложения.

А министр уже от имени не только учителей, но и выбранных глав муниципального самоуправления доложит местные предложения правительству.

Может, это поможет правительству работать на людей?

Так или иначе, а усть-илимские учителя своего мэра готовят, и красноярские тоже, и ростовские, и ижевские, и томские.

Мэры пойдут к министру в конце января.

А пойдут ли дети в школу после каникул? Или будут по-прежнему заложниками учительских бед?

Вашему корреспонденту повезло – его не стали захватывать. Может, и нашим детям повезет еще раз?

Содержание этого номера